新華社南昌3月28日電題：從“半天”看老區之變

新華社記者余賢紅、萬(wàn)象

在老區開(kāi)辦一家企業(yè)要多久？不久前領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執照的江西贛州市東之方裝飾有限公司法人代表段觀(guān)秀只用了“半天”，而原來(lái)最快也要兩天。

贛州市行政審批局大廳內，一個(gè)透明的展示柜集中封存著(zhù)26枚“退休”的印章，“退休”的印章見(jiàn)證審批流程再造。

“原來(lái)開(kāi)一家企業(yè)從企業(yè)登記到社保登記，從公章刻制到申領(lǐng)發(fā)票，總共要交30份材料、走6道環(huán)節，通過(guò)‘放管服’改革，如今只需7份材料、走1道環(huán)節，接軌深圳速度?！壁M州市行政審批局局長(cháng)劉洪梅說(shuō)。

在贛州市行政審批局工作人員（左）正在給辦事群眾答疑解惑（2月16日攝）。新華社記者萬(wàn)象攝

今年3月，國務(wù)院批復同意建設贛州、閩西革命老區高質(zhì)量發(fā)展示范區。矢志高質(zhì)量跨越式發(fā)展，贛南老區喊出：“大灣區能做到的，老區也能做到?！?/p>

半年前，深圳營(yíng)商環(huán)境4.0版尚未正式發(fā)布，就被赴深圳跟班學(xué)習的老區干部工作隊拿過(guò)來(lái)一一對比，工作隊梳理出25項差距。半年后，過(guò)半的差距已經(jīng)迎頭趕上。

改革后市本級90%以上事項辦理“最多跑一次”；首批12個(gè)低風(fēng)險過(guò)程性審批“豁免審批”，一年減少企業(yè)跑動(dòng)10萬(wàn)次……很多企業(yè)說(shuō)，在老區找到了灣區的感覺(jué)。

在位于贛州市的格力小鎮，機器人樂(lè )隊正在演奏音樂(lè )（2月18日攝）。新華社記者萬(wàn)象攝

曾經(jīng)，企業(yè)申請一筆惠企補貼，可能要準備至少十余項材料，相關(guān)部門(mén)逐一簽字，送分管領(lǐng)導批準后上會(huì )，資金獲批后再一級級下?lián)?，“一上一下”少說(shuō)一月、多則半年。

“300萬(wàn)元進(jìn)賬，企業(yè)自己都還不知道?！辈痪们?，江西天鍵電聲有限公司賬上莫名多了一筆資金，詢(xún)問(wèn)之后才得知是企業(yè)過(guò)了上市輔導期的獎勵金。

優(yōu)惠政策無(wú)需申請，只要滿(mǎn)足條件資金就能“一秒到賬”，從2021年12月“親清贛商”惠企政策兌現平臺上線(xiàn)，已有近億元資金直接撥付給上千家企業(yè)。

老區之變，說(shuō)到底是人之變。

走進(jìn)老區，新時(shí)代干部的創(chuàng )新實(shí)干令人印象深刻：在南康區，39天修好一條路打動(dòng)格力投資百億項目；在贛州經(jīng)開(kāi)區，三分之一以上干部蹲點(diǎn)服務(wù)企業(yè)……

在贛州市同興達電子科技有限公司，工人正在生產(chǎn)電子元件（2月17日攝）。新華社記者萬(wàn)象攝

兩年前，贛州市同興達電子科技有限公司錯失一個(gè)10多億元的訂單，企業(yè)馬上瞄準智能穿戴領(lǐng)域尋求補救，關(guān)鍵是要在300天內完成主廠(chǎng)區交付。為難之時(shí)，政企圓桌會(huì )議當即啟動(dòng)，環(huán)評、電力等部門(mén)干部下了桌直奔現場(chǎng)，高效推動(dòng)廠(chǎng)房建設。

“如果說(shuō)前些年發(fā)展靠市場(chǎng)紅利，剛剛過(guò)去的這一年則是危中尋機?！惫靖笨偨?jīng)理溫中家說(shuō)，今年準備把研發(fā)中心也落戶(hù)老區。

曾經(jīng)企業(yè)有困難，逐個(gè)找部門(mén)，如今，在政企圓桌會(huì )議上，大家坐在一起共同想辦法。一年多來(lái)，這樣的會(huì )議已開(kāi)了113次，為企業(yè)解決困難問(wèn)題500余個(gè)。

老區精神、灣區思維相互激蕩，親商重商蔚然成風(fēng)，市場(chǎng)主體如雨后春筍。2021年，贛南老區新增15萬(wàn)多戶(hù)市場(chǎng)主體，同比增長(cháng)42%，以至于一位投資贛南的家居行業(yè)龍頭企業(yè)負責人這樣感嘆：真沒(méi)想到老區也能跑出特區速度。